To je smiješno, ali ne i smijeh. Rezultati PFDO-2019

Tornou-se necessário esclarecer alguns pontos, bem como responder às questões dos pais sobre a implementação do projecto nacional “Cultura” ao nível do PFDO - financiamento personalizado da educação complementar na nossa região. Deixe-me lembrar uma citação da página principal do portal PFDO: “O certificado é a sua oportunidade de receber educação adicional às custas do estado, independentemente de onde seu filho deseja estudar. O estado garante que você pagará pelos círculos ou seções escolhidas para seu filho, se eles forem conduzidos por uma organização "verificada".

Um certificado PFDO é emitido para cada menor para creditar dinheiro do estado a ele e que, conforme declarado, pode ser pago para educação adicional de crianças em qualquer organização educacional que tenha uma licença, ou seja, público ou privado.

Muitos pais desejam saber como o dinheiro é creditado e retirado de seu certificado. Primeiro, vamos descobrir de onde vêm os fundos para o certificado. A Conferência PFDI do Oblast de setembro abordou esse assunto. Descobriu-se que não era dinheiro federal ou mesmo regional. O Instituto de Desenvolvimento Educacional (IRO), que fiscaliza o projeto em nossa região, informou que foi decidido destinar 10% do orçamento municipal à educação para a implantação do PFDO.

Esta solução "profundamente científica" atinge dois coelhos com uma cajadada de uma só vez. Já em setembro de 2019, ficou claro que as novas tabelas de quadro, que eram recebidas pelas escolas de ensino geral, vinham com ajustes significativos para baixo na remuneração do pessoal não docente. O segundo objetivo são instituições de educação adicional.

De acordo com o IRO, essas instituições já estão recebendo seu dinheiro do orçamento municipal como parte da cessão municipal (MZ). Esse tipo de financiamento orçamentário difundido ainda está funcionando, então os estudantes do orçamento não são pagos pelo certificado PFDO. E pelo mesmo motivo, acrescentam as instituições municipais. a educação fechou o recebimento de dinheiro dos certificados de alunos remunerados. IRO considera um luxo inadmissível receber dinheiro para escolas públicas em uma atribuição municipal e com certificados PFDO (às custas do mesmo orçamento).

Isso significa que as escolas de música, escolas de arte infantil e escolas de arte infantil em nossa região hoje estão privadas da oportunidade de receber financiamento de departamentos autossuficientes com certificados PFDO. Mas esta oportunidade é dada a escolas privadas, círculos e estúdios. Como resultado, os pais procuram comerciantes privados para vender certificados, não para escolas.

Considerando que a maioria das escolas de educação complementar recebe recursos orçamentários apenas para os salários dos professores do departamento de orçamento e serviços comunitários, impostos, reparos e manutenção de edifícios, os custos de cumprimento das inúmeras exigências das autoridades de controle são obrigados a pagar de fontes extra-orçamentárias, isso significa um enfraquecimento deliberado de suas capacidades financeiras ...

Algumas outras circunstâncias relacionadas a este tópico levantam questões. Em primeiro lugar, os fundos acumulados em um equivalente mensal desaparecem do certificado PFDO todos os meses, e não importa se a criança está empregada na área de educação complementar ou não. Em média, um pouco mais de 9.000 rublos por ano são cobrados em um certificado PFDO em nossa região (760 rublos por mês por criança). É esse padrão mensal que evapora, nos perguntamos por quê? Para efeito de comparação, na Alemanha, o dinheiro das crianças (Kindergeld), cerca de 200 euros, ou seja, mais de 13 mil rublos por mês, aprox. 3 milhões de rublos durante todo o período, pagos aos pais para qualquer finalidade até que a criança chegue aos 19 anos em espécie e não "evaporem" em lugar nenhum. O segundo ponto é que as instituições privadas de educação adicional, que obtiveram dinheiro com certificados, afirmam que o fundo por meio do qual o financiamento do PFDO é realizado é privado, o que nos permite assumir esquemas não transparentes para seu trabalho com dinheiro de crianças e a admissão de organizações ao financiamento.

Portanto, vamos resumir os resultados provisórios da implementação da reforma para 2019.

1. Em nossa região, apesar da igualdade das instituições de ensino municipais e privadas declarada pelo estado, as vantagens competitivas são proporcionadas aos particulares. Na verdade, uma criança que optou por uma escola municipal não pode arcar com as mensalidades pagas com certificado do PFDO mesmo para programas com duração inferior a um ano, o que viola as disposições básicas do Projeto Nacional “Cultura” e especial. cartas de Medinsky;
2. As escolas municipais acrescentam. a educação não recebe um centavo dos certificados do PFDO, ao mesmo tempo que ocorre o escoamento de alunos para particulares, o que leva à diminuição da receita extra-orçamentária e coloca as escolas em risco de sobrevivência;
3. As escolas de ensino médio estão perdendo 10% do financiamento municipal alocado ao projeto, em vez dos recursos federais esperados. Esta é uma perda séria para a educação;
4. Os pais, induzidos em erro por promessas não cumpridas, expressam insatisfação face ao contexto de práticas europeias realmente eficazes de apoio financeiro aos filhos.

Nos próximos um ou dois anos, essa experiência será disseminada por todo o país. É alarmante a prática de introduzir inovações, em que surge a prioridade dos relatórios, mais do que dos resultados, e, portanto, sem as devidas medidas, é fácil prever consequências negativas que não demoram muito. Superestruturas burocráticas e empilhamento de mecanismos para calcular e cancelar o apoio monetário para educação adicional para crianças não levam a uma solução eficaz para o problema. Muito pelo contrário - tudo incomoda as pessoas, destrói o “património nacional”, como o Ministério da Cultura chama as escolas de educação complementar, levanta questões sobre a utilização eficaz dos fundos atribuídos. Por que não pagar apenas aos cidadãos para resolver os problemas das crianças? Eles próprios descobrirão como educar e educar seus filhos.

Lendo as cartas que descem de altos cargos, os planos de funcionários ministeriais para fazer ajustes na implementação do PFDI torna-se triste ao entender que todas essas são reformas inúteis de gente inútil em um país que está estagnado e cansado de experiências.

O que você pode aconselhar aos pais - não enrole os lábios. Tendo como pano de fundo o aumento da idade de aposentadoria, o aumento dos preços, serviços públicos, impostos e taxas, é ingênuo pensar que o estado do Leviatã realmente dará algo em troca ao povo. E os chefes das instituições educacionais devem entender que novamente querem ser levados ao extremo, então faz sentido em uma atitude fria (a ponto de congelar) a introdução dessa inovação.

_ _ _

"Atualizar". De acordo com os novos dados, o gasto excessivo com pedidos de pagamento de serviços de comerciantes privados saiu da escala para 20% (com 10% alocados do orçamento da cidade para a educação). Isso significa que, provavelmente, metade dos comerciantes privados serão simplesmente enganados e não pagarão nada. Como vão pagar os salários dos professores, como se explicar aos pais - não consigo imaginar. Uma coisa é certa - a mediocridade e a falta de sentido da implementação do PFDI logo serão compreendidas por todos os provedores e destinatários de serviços educacionais em educação adicional.